根据市委统一部署，2024年11月18日至2025年1月17日，第六巡察组对市红十字会党组织开展了常规巡察。3月3日，市委巡察组向市红十字会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、整改工作组织落实情况

　　（一）市红十字会党组书记组织落实巡察整改情况

　　市红十字会党组书记切实履行“第一责任人”职责，坚持重要任务亲自部署、重要环节亲自协调、重点问题亲自督办。组织召开巡察整改专题民主生活会，带头认领问题，对巡察反馈问题认真反思，剖析问题根源，督促抓实整改，推动班子做好巡察整改工作的思想自觉和行动自觉。认真组织落实巡察整改工作，牵头研究制定巡察整改方案，定期召开党组会议听取整改情况汇报，带头领办重点难点问题，严格督促提醒领导班子其他成员落实整改责任。集中整改期间，始终加强全过程协调管理，不断健全责任落实体系和压力传导链条。按照工作方案和整改台账中的责任人和整改时间节点，党组书记对每一项具体整改任务都亲自过问、亲自督办；同时，追根溯源，建章立制，力求形成自我发现问题、自我解决问题的长效机制，不断巩固和扩大巡察整改成果。

　　（二）市红十字会党组组织落实巡察整改情况

　　市红十字会党组坚持把巡察整改工作作为重要的政治任务，成立了由党组书记任组长的整改工作领导小组，统一领导、协调推进巡察整改工作。定期召开专题会议听取和研究巡察整改工作推进情况，及时跟进工作，解决存在问题和难点，确保整改工作扎实有序推进。召开巡察整改专题民主生活会，班子成员主动认领问题、剖析原因、明确责任、强化举措。会党组逐项逐条梳理问题和意见建议，研究制定整改落实方案，建立整改问题台账，将巡察反馈的四个方面26条具体问题，逐条分析，细化措施，落实责任，制定整改措施48条。建立健全整改长效工作机制，坚持举一反三，从源头上堵塞漏洞、完善制度、强化管理，以制度建设的成效固化整改成果，制定和完善了《抚顺市红十字会库房管理制度》等5个工作制度，不断推动“当下改”与“长久立”相互结合、相互促进。

　　二、集中整改进展情况

　　巡察反馈意见中指出4项26个问题；已完成整改问题25个，正在推进整改问题1个；指出意见建议4个，已完成整改意见建议4个。制定整改措施48条，已完成47条。制定制度5个。

　　（一）已整改完成的问题25个

　　针对巡察反馈意见指出的问题，真改实改，截至目前，共计25个问题已整改完成。

　　1．关于“学以致用有差距”问题的整改

　　整改成效：党组举办理论中心组学习会，认真学习了习近平总书记重要致信精神，党组班子成员分别结合分管工作开展了深入研讨，为贯彻落实好习近平总书记重要致信精神，全力推进红十字事业发展，进一步统一了思想、凝聚了共识。研究制定了《关于贯彻落实习近平总书记重要致信和中国红十字会十二大精神及推动工作争先进位的实施方案》，明确工作目标、任务、措施、步骤。加强“博爱家园”宣传阵地管理，朝阳社区“博爱家园”在红十字博爱周期间开展了人道文化宣传活动以及“三献”宣传活动。

　　2.关于“贯彻落实上级文件精神不及时不到位”问题的整改

　　整改成效：开展“救在身边、校园守护”行动，市、县区红十字会积极行动，为市一职专、清原县职业中专等 61所学校师生开展应急救护培训活动。培养校园师资9人，利用红十字青少年基地为20所学校的1644名学生开展了应急救护培训。会党组研究制定了推动工作争先进位的实施方案，党组成员结合分管工作，围绕方案深入抓好贯彻落实。

　　3.关于“网络筹资知晓率低”问题的整改

　　整改成效：我会于2024年7月在腾讯公益平台上线的3个公益项目已发布项目进展23条，通过向社会公开项目执行及开展工作情况，提高了捐赠款收支透明度。同时邀请捐赠者代表参与助学、应急救护等项目执行，让捐赠者更进一步了解捐款去向，切身感受公益活动的价值和意义。开展“5.8人道公益日”网络筹款活动，在微信公众号、朋友圈等网络平台发布募捐倡议书，动员社会各界爱心人士参与爱心捐款。在今年7月开展的数字公益活动中，筹集善款312736.92元，爱心捐赠14416人次。

　　4.关于“‘三救’工作还有弱项”问题的整改

　　整改成效：完善应急救援保障，会党组到市红十字蓝天救援队队部进行调研，捐赠1台车载AED、8个心肺复苏模拟人和1台AED训练机；防灾减灾日期间组织救援队在高尔山景区开展山地搜救救援演练；为30名红十字蓝天救援队队员开展救护员培训，不断提升了救援队的应急救援能力。通过设立“救在身边”公益项目开展社会筹资和争取爱心企业捐赠的方式，将28台AED安置在我市赫图阿拉城、三块石森林公园、红河谷等景区以及高铁站、市博物馆、工人文化宫等人员密集型场所，逐步实现4A级景区全覆盖。

　　5.关于“‘三献’服务水平有待提升”问题的整改

　　整改成效：联合市中心血站、眼科医院等相关单位开展常态化活动。联合市卫健委、市中心血站、沈阳工学院等相关单位，大力开展“三献”知识宣传，在“红十字博爱周”期间，各县区红十字会也分别在商场、集市、街道社区等开展“三献”知识宣传活动。在乡镇街道、社区、医院及卫生服务站放置宣传展牌和宣传单，并在我市新公交车载电视播放人体器官捐献公益宣传片，提升公众知晓率。今年以来，有3名造血干细胞捐献志愿者实现成功捐献。

　　6.关于“红十字志愿者队伍管理不到位”问题的整改

　　整改成效：加强志愿服务工作的管理，制定了《抚顺市红十字志愿者行为规范及管理制度（试行）》，对近年来未开展志愿服务活动的队伍予以清理。召开志愿服务工作会议及培训会，进一步强化志愿服务管理，对志愿者骨干进行了红十字精神、“三献”业务知识及消防安全知识培训。

　　7.关于“应急救护培训工作存在较大差距”问题的整改

　　整改成效：积极争取到省会师资培训项目，承办辽宁省红十字会2025年第一期应急救护师资培训班，为我市培训师资16人。持续推进应急救护持证培训，与市直机关工委联合下发通知面向市直机关开展应急救护培训工作。今年以来，全市红十字系统面向学校、社区、机关、农村、企事业单位开展持证培训71场、培训2989人，应急救护知识普及1万余人。

　　8.关于“应急物资储备管理不到位”问题的整改

　　整改成效：完善了《抚顺市红十字会库房管理制度》，组织工作人员定期盘点仓库物资，建立仓库保管账，指定专人负责，出入库手续完备。及时将省红十字会发放的救护用模拟人和救援用帐篷入账。开展消防演练并购买灭火器材，切实做好库房防火防盗工作。

　　9.关于“财务管理存在风险隐患”问题的整改

　　整改成效：认真贯彻落实《中华人民共和国慈善法》《中国红十字会捐赠管理办法》等法律法规，进一步规范票据、资产管理，完善相关手续，加强监督审核工作。

　　10.关于“捐赠资金使用管理存在廉政风险”问题的整改

　　整改成效：认真落实“三重一大”决策制度，开展会内业务培训，认真学习《中国红十字会捐赠工作管理办法》等制度规定，提高红会干部业务能力。

　　11.关于“制度规定执行不到位”问题的整改

　　整改成效：召开全市红十字系统2025年意识形态工作培训暨风险研判会议，邀请专业人员为市、县区红会工作人员开展意识形态专项培训。定期召开意识形态分析研判会议，不断强化防范风险意识和突发事件应急处置能力。加强保密知识学习，增强保密意识。落实信息公开审查制度，对外发布消息严格履行审批手续。

　　12.关于“与本职工作结合不紧密”问题的整改

　　整改成效：加强意识形态工作培训，提升领导班子成员对意识形态工作重要性的认识，将意识形态工作与分管工作结合，强化工作落实。

　　13.关于“应急预案不健全”问题的整改

　　整改成效：结合工作实际，制定了《抚顺市红十字会舆情应急处置方案》，为突发情况有效处置舆情提供了遵循，切实提高舆情应对处置能力和工作水平。

　　14.关于“主体责任扛得不牢”问题的整改

　　整改成效：会党组召开专题会议研究全面从严治党工作，学习传达了中央纪委及省市纪委全会精神，结合实际抓好贯彻落实。

　　15.关于“党组成员履行‘一岗双责’不到位”问题的整改

　　整改成效：召开党风廉政建设专题会议，总结2024年度党风廉政建设工作，安排部署2025年工作任务。党组成员严格落实“一岗双责”，对党风廉政建设工作任务进行责任分解，制定了《市红十字会廉政风险清单》，制定了落实举措并抓好工作落实。

　　16.关于“超预算支出”问题的整改

　　整改成效：开展会内业务培训，认真学习《中华人民共和国预算法》等财务制度，增强预算管理意识，为今后预算编制、预算资金的规范使用打好基础，杜绝超预算支出的情况发生。强化预算执行监管，不定期对部门公用经费支出情况进行监督检查。

　　17.关于“落实‘过紧日子’的要求不到位”问题的整改

　　整改成效：组织机关干部认真学习贯彻中央八项规定精神，在日常工作中，坚持厉行节约，反对铺张浪费，压缩行政开支，把“过紧日子”要求落到实处。

　　18.关于“党的领导核心作用发挥不充分”问题的整改

　　整改成效：召开党组会议专题研究了党组成员职责分工事宜，会后以党组文件明确了党组成员分工，对于更好地发挥党组领导核心作用奠定了坚实的组织保障。

　　19.关于“党组议事规则执行不严格”问题的整改

　　整改成效：会党组集体学习《抚顺市红十字会党组议事规则》和《抚顺市红十字会“三重一大”集体决策制度》，进一步增强了执行“三重一大”制度的自觉性，不断推进会党组工作科学化、民主化、制度化。安排一名政治素质好、工作责任心强的党员具体负责党组会议记录，严把审核关，避免发生记录不规范的现象。今年以来，会党组共研究讨论“三重一大”事项5次，均做好会议记录。

　　20.关于“组织生活不规范”问题的整改

　　整改成效：在2024年度组织生活会前，会党组加强了对支部组织生活会的指导，认真审定《市红十字会机关党支部关于2024年度组织生活会和民主评议党员工作方案》，在组织生活会上，机关党员严肃认真开展批评和自我批评，直接提出批评意见17条，坚决杜绝以提希望代替点问题、以工作建议代替批评意见。

　　21.关于“党支部会议记录不规范”问题的整改

　　整改成效：对具体记录人员进行培训，完整准确记录会议各环节，同时加强党支部会议记录内容的审核把关工作。

　　22.关于“组织人事管理工作不规范”问题的整改

　　整改成效：召开党组会议，明确了人事考核和人事档案工作由一名党员具体负责。

　　23.关于“党组会议研究选人用人不严肃”问题的整改

　　整改成效：会党组认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等文件制度，进一步学习掌握干部选拔任用工作程序和相关要求，规范党组会议流程，推进干部选拔任用工作规范化。

　　24.关于“落实巡察整改主体责任不到位”问题的整改

　　整改成效：会党组严格落实巡察整改主体责任，成立巡察整改工作领导小组，明确党组书记为第一责任人，党组成员履行“一岗双责”责任。推进治理能力建设，落实《中国红十字会章程》规定，每年召开理事会和监事会会议。4月25日，市红十字会召开第七届理事会第三次会议和第七届监事会第三次会议。

　　25.关于“持续推动巡察整改力度不够”问题的整改

　　整改成效：加强会费收缴工作，根据《中国红十字会会员管理办法》规定，连续两年未按规定缴纳会费的会员视为自动退会，对会员进行清理。建立长效机制，加强会员动态管理。建立会员数据库，每年定期统计更新会员缴费情况。

　　（二）正在推进整改的问题1个

　　截至目前，共计1个问题正在整改过程中，仍需深化整改。

　　1.关于“落实工作不够有力”问题的整改

　　阶段性整改成效：会党组召开会议专题研究《抚顺市红十字事业全面振兴新突破三年行动方案（2023-2025）》落实工作。市红十字会联合市传染病医院在沈阳工学院为100余名大学生志愿者开展“青春无艾 健康同行”培训讲座。扩大师资队伍，持续推进应急救护培训，今年以来，全市红十字系统开展持证培训71场，培训2989人；与市直机关工委、高校等合作培训1500人，普及培训1万余人次。

　　下步工作打算：在机关、企业、学校推进建立应急救护培训服务站，依托服务站加大急救员培训工作力度。积极联系高校、机关企事业单位等联合开展应急救护培训，进一步提升持证培训人数。

　　（三）意见建议落实情况

　　1．关于“加强政治引领，充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用”问题的整改

　　整改成效：会党组坚持把讲政治放在首位，深入学习贯彻习近平总书记重要致信精神，进一步深刻领会“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。切实履行党建主体责任，组织开展理论学习10次，教育引导全体党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　2.关于“聚焦主责主业，切实承担起党和政府在人道领域联系群众的崇高使命”问题的整改

　　整改成效：制定了《抚顺市红十字会2025年工作要点》《关于贯彻落实习近平总书记重要致信和中国红十字会十二大精神及推动工作争先进位的实施方案》，对重点任务进行安排并细化工作举措。聚焦重点任务，积极服务民生。春节前争取到家庭箱、面粉、豆油等“红十字博爱送万家”物资价值22.5万元；争取到省会应急救护专项资金10万元。全力推进重点工作，加大应急救护培训工作力度，与市直机关工委、沈阳工学院等单位合作，联合开展应急救护培训。动员社会力量助力民生，在“振兴新突破、博爱辽宁行”数字公益活动中，筹集善款312736.92元；争取到爱心企业捐赠，为东洲区万新二校建立了“博爱校医室”，提升学校卫生健康保障水平。朝阳社区博爱家园建设经验在辽宁省红十字会微信公众号上发布推广。

　　3.关于“坚持严的基调，压紧压实全面从严治党‘两个责任’”问题的整改

　　整改成效：会党组召开全面从严治党专题会议，进一步压紧压实全面从严治党“两个责任”。制定和完善《市红十字会加强党风廉政建设落实“一岗双责”实施方案》《市红十字会廉政风险清单》等方案制度，进一步规范权力运行。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，通过举办读书班、开展理论中心组学习、观看警示教育片等方式，不断强化理论武装和思想教育，推进机关作风建设。

　　4.关于“强化责任担当，坚持做好巡察整改‘后半篇文章’”问题的整改

　　整改成效：会党组认真履行整改主体责任，加强统筹协调、跟踪督查。坚持每周调度整改工作推进情况，对进展缓慢的整改问题，加强工作指导和检查督促。定期召开党组会议对整改工作进行分析研判，及时解决整改过程中发现的问题和难点，确保扎实有序推进整改，不留工作死角。

　　三、下一步全面推进整改计划

　　会党组将不断提高政治站位，持续深化问题整改和成果运用，以巡察整改的新成效推动红十字事业高质量发展。进一步扛牢巡察整改政治责任，针对已整改完成的事项，经常开展自查自纠，坚决防止“回潮”和“反弹”。针对需要长期持续落实整改的事项，持之以恒抓紧抓实，持续跟踪督办。针对正在推进整改的问题，认真分析原因、改进工作方法、加大工作力度，确保整改落实落地。切实把巡察整改作为履行管党治党政治责任、推动红十字事业高质量发展的重要抓手，不断发挥好党组核心作用，进一步强化改革创新，苦干实干、善作善成，不断提高红十字会整体工作成效。建立长效机制，确保巡察整改问题改彻底、改到位，以实实在在的巡察整改成果推进红十字事业发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话52303866；电子邮箱fsshszh@163.com。

中共抚顺市红十字会党组

                     2025年9月30日